人民银行网站5月4日消息，经国务院批准，人民银行增加1000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款额度，专门用于支持煤炭开发使用和增强煤炭储备能力。

　　人民银行表示，此次增加1000亿元额度后，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款总额度达到3000亿元，有助于进一步释放煤炭先进产能，保障能源安全稳定供应，支持经济运行在合理区间。

　　支持煤炭清洁高效利用

　　对于上述专项再贷款支持的领域，人民银行有关负责人表示，具体支持领域一是煤炭安全生产和储备领域，包括现代化煤矿建设、绿色高效技术应用、智能化矿山建设、煤矿安全改造、煤炭洗选、煤炭储备能力建设等项目；二是煤电企业电煤保供领域。

　　上述负责人表示，金融机构应优先支持煤炭安全生产和储备的项目贷款。对于煤电企业电煤保供领域，金融机构发放的煤电企业购买煤炭的流动资金贷款可按要求申请专项再贷款支持。

　　对于再贷款实施方式，该负责人称，专项再贷款采取“先贷后借”的直达机制，按月发放。金融机构自主决策、自担风险向支持范围内符合标准的项目发放优惠贷款，贷款利率与发放时最近一次公布的同期限档次贷款市场报价利率大致持平，可根据企业信用状况下浮贷款利率。对于符合条件的贷款，人民银行按贷款本金等额提供专项再贷款资金支持。

　　2021年11月17日召开的国务院常务会议决定，在前期设立碳减排金融支持工具的基础上，再设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，专项支持煤炭安全高效绿色智能开采、煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用、工业清洁燃烧和清洁供热、民用清洁采暖、煤炭资源综合利用和大力推进煤层气开发利用。

　　确保能源供应安全

　　专家认为，设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款有利于确保能源供应安全，支持绿色转型发展。

　　“煤炭专项再贷款有助于降低银行负债成本，提高银行金融机构支持煤炭企业发展的积极性。”光大银行金融市场部分析师周茂华表示，人民银行此次追加1000亿元煤炭再贷款，主要是综合考虑到全球疫情、地缘冲突等表现超预期，加剧了全球能源供给的不稳定性，而加大对煤炭部门的支持力度可以确保能源供应安全。同时，充分发挥再贷款结构工具的定向直达、低成本优势，支持煤炭企业技术改造与绿色转型发展。

　　近期，支持煤炭保供的政策频出。国家发改委近日表示，下一步将继续全力做好大宗商品保供稳价工作。切实保障市场供应，加快优质产能释放，加强价格和储备政策协调联动，发挥储备调节作用，强化储备和进出口调节。

　　为加强能源供应保障，促进煤炭进口，国务院关税税则委员会近日也发布公告明确，自2022年5月1日至2023年3月31日，对所有煤炭实施税率为零的进口暂定税率。

　　申万宏源证券首席宏观分析师秦泰认为，进一步增加国内煤炭产量，有利于增强煤炭保供稳价效果。

　　目前还有这些专项再贷款

　　除了支持煤炭清洁高效利用专项再贷款外，人民银行近期还推出了哪些专项再贷款支持重点领域、薄弱环节？

　　人民银行4月28日宣布设立科技创新再贷款，引导金融机构加大对科技创新的支持力度，撬动社会资金促进科技创新。科技创新再贷款额度为2000亿元，利率1.75%，期限1年，可展期两次，发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构，按照金融机构发放符合要求的科技企业贷款本金60%提供资金支持。

　　人民银行、发展改革委4月29日宣布决定开展普惠养老专项再贷款试点工作，引导金融机构向普惠养老机构提供优惠贷款，降低养老机构融资成本。普惠养老专项再贷款试点额度为400亿元，利率为1.75%，期限1年，可展期两次，按照金融机构发放符合要求的贷款本金等额提供资金支持。试点金融机构为国家开发银行、进出口银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行共7家全国性大型银行。试点地区为浙江、江苏、河南、河北、江西等5个省份。

　　除推出科技创新再贷款和普惠养老专项再贷款、增加1000亿元再贷款支持煤炭开发使用和增强储能外，近日，人民银行有关负责人就当前金融市场情况接受媒体采访时还透露，下一步，还将增加支农支小再贷款和民航专项再贷款。

　　业内人士认为，未来结构性货币政策还将进一步加大力度，落实好各类专项再贷款，并通过再贷款撬动金融机构的贷款投放。（责任编辑：蒋柠潞）

来源：中国证券报

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