“此时此刻，广交会正在进行。亮点纷呈，展位数量扩大，展品有新的内容，参展商非常踊跃，线上线下结合办展，相互促进，效果非常好。”4月23日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文在国新办政策例行吹风会上说到。

　　举办广交会是众多稳外贸举措之一，也是我国外贸在多方推动下焕发生机的缩影。一季度，我国外贸实现稳增长，呈现逐月向好态势。不过，当下外贸依然面临诸多挑战。对此，多个部门已经抓紧部署新一轮稳外贸举措，不断充实、调整和完善相关措施，赋能外贸企业抓机遇拓市场。其中，推动加工贸易转移和转型升级、支持跨境电商发展等成为重点。

　　集中发力　新一轮支持举措将至

　　一季度，我国外贸进出口实现了4.8%的增长。“这是非常不容易的。”王受文如此评价该成绩，并强调必须看到，我国外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。

　　王受文举例，从外部环境看，外需不确定性仍是最大制约因素。4月，国际货币基金组织对全球经济增长率进行了下调，由2.9%下调到2.8%，认为发达国家经济体增速放缓将非常明显。最近周边国家的外贸下降幅度比较大。就我国来说，从去年10月份到今年2月份，外贸出口以美元计都是负增长。从经营主体来看，我国外贸企业也面临一些制约因素和困难，比如去国外参展不方便、贸易风险还在上升、经营压力增加等。

　　在充分预估困难和挑战的基础上，多个相关部门抓紧部署新一轮稳外贸举措。记者在发布会上获悉，近期商务部专门组织调研，到18个省市开展调查、研究，统筹当前和长远，分析外贸企业诉求，会同人民银行、海关总署等有关部门制定相关政策，提高政策的前瞻性和准确性，报告给国务院，国务院据此研究出台相关政策。

　　具体来看，政策将从两方面发力：一是稳规模，二是优结构。在稳规模方面，将努力创造贸易机会，包括在国内广泛恢复线下展，推进国际客运航班稳妥有序恢复等;稳定重点产品贸易，包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系等;稳定外贸企业，包括鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资需求等。

　　在优结构方面，将优化贸易方式，引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等；优化外贸发展环境，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定等。

　　抓好落实　多部门合力确保政策显效

　　在部署新政策举措的同时，相关部门还在落实上下功夫。商务部提出，将会同地方和有关部门，密切跟踪外贸运行情况，做好形势分析研判，抓好政策落实，发挥好政策组合拳作用。

　　海关总署表示，将坚决抓好贯彻落实，在对前期海关支持措施实施情况“回头看”基础上，针对现在企业的痛点、难点和堵点，不断充实、调整和完善相关措施，研究推出新支持举措。

　　在具体实施方面，加强各方协作，形成政策合力也成重点。以支持跨境电商发展为例，王受文介绍，最近几年，各跨境电商综试区都在积极推进线上综合服务平台建设，理念就是“让企业少跑腿，让数据多跑路”。还要进一步优化服务平台功能，引导海外仓企业对接线上综服平台。“力争把通关、税收、金融、海外仓储功能集成于一体，实现‘一点接入、一站式’综合服务，使这样一项便利的集成服务能够惠及所有跨境电商企业。”商务部对外贸易司司长李兴乾说。

　　再比如，针对加工贸易，今年以来，商务部已经召开了多场座谈会，开展了很多实地调研走访，梳理出加工贸易发展当前面临的一些困难。针对这些困难，商务部准备征求相关部门和地方意见，一起研究制定相关政策措施，成熟以后及时对外发布实施，支持加工贸易健康可持续发展。还将组织中西部、东北地区与沿海地区产业对接，推动加工贸易转移和转型升级。

　　新动能积聚　外贸竞争力将进一步提升

　　业内人士分析指出，在多部门协力、多方面举措的支持下，我国外贸正在不断积聚新动能。其中，鼓励加工贸易向中西部、东北地区转移已经取得了比较好的效果。

　　例如，郑州在航空港区形成了一个重要的手机产业基地，这一行业年产值超过3200亿元；重庆建成了全球最大的笔记本电脑生产基地，去年笔电产量达到了7400万台；四川等地建成了比较有规模的智能制造和集成电路方面的加工贸易产业，也解决了大量就业。

　　贸易新模式新业态的发展也成为我国外贸的新增长点。根据世贸组织的报告，到2026年之前，全球B2C跨境电商将保持27%的增速。面对这一广阔市场，我国跨境电商以5年增长了将近10倍的态势实现快速发展。今年一季度，仍然继续保持高速增长势头。

　　随着这些新动能的逐步壮大，我国外贸有望实现促稳提质的目标，并为巩固国民经济恢复向好态势作出更多贡献。商务部研究院副研究员庞超然对《经济参考报》记者说，在调研基础上不断优化丰富的稳外贸举措，将为外贸企业持续拓展国际市场空间提供稳定的制度保障。加之企业的积极探索，传统优势行业国际出口份额有望持续巩固，而出口新赛道产品国际竞争优势也将不断显现，外贸新业态新模式也在快速发展。“这些都将持续为我国外贸发展贡献新动能。”

　　庞超然同时指出，外贸是拉动中国经济增长的“三驾马车”之一，是畅通国内国际双循环、连接两个市场两种资源的关键枢纽。随着我国外贸竞争力的进一步巩固，规模和结构的提升优化，外贸将为经济发展注入更多动能。记者　王文博

来源：经济参考报

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