“不断优化办事创业和营商环境”“切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题”……

长期以来，各地以此发力，持续深化“放管服”改革，全力确保举措落地见效，让企业获得了切实的便利和实惠。近期，国务院办公厅再就进一步做好“放管服”改革有关工作作出部署，企业发展有望获得更多助力。

激发活力增强获得感

“放管服”工作落实到不到位，企业最有话语权。

“各级政府大力推动简政放权，福州营商环境不断改善，大大增强了企业的投资信心。我们计划再投资30亿元，将脱出来的氢气进行深加工，做长产业链。”中景石化集团董事长翁声锦表示。

翁声锦称，中景石化集团美得石化项目从美国代理那里进口了价值近1亿元的核心部件丙烷脱氢反应器内件设备，今年2月已到港，但企业与代理进口公司对设备归类认定存在较大争议，导致直到5月中旬该设备仍无法报关。福州海关了解情况后积极协调，积极帮助集团解决问题，最终为集团节约税款近2300万元。

据了解，长期以来，福州通过打造“智能+政务服务”和“秒批秒办”业务体系持续深化“放管服”改革，率先实现电子证照全流程应用。

福州市大数据发展管理委员会发布的数据显示，截至目前，福州在线服务成效度指数排名位居全国第二，其中市级“最多跑一趟”事项占比达97.86%，其中“一趟不用跑”事项占比达71.69%。

除福州外，全国多地都在积极行动，比如“北京e窗通”、上海企业服务云、广西的当好“店小二”、湖北的让“办事靠法治、不用找关系”、河南的县域营商环境评价全覆盖等举措，都受到了企业的广泛好评。

强落实政策再发力

近期，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，在七个领域提出了40多项改革举措，提出进一步优化就业环境，推动减轻市场主体负担，进一步推动扩大有效投资，进一步推动激发消费潜力、推动稳外贸稳外资等意见。同时，《意见》还要求进一步推动优化民生服务和进一步加强事中事后监管。

随后，国务院办公厅政府职能转变办公室主任迪晶在国新办发布会上介绍了今年“放管服”工作重点，其中包括在全国范围内对所有涉企事项推进实现“证照分离”改革，地域和事项两个全覆盖;推进工程建设项目审批制度改革，推进汽车和电子产品等行业生产准入和流通管理全流程改革，为企业松绑减负;针对一些跨部门的监管事项，将建立健全综合监管制度，避免重复检查、推诿扯皮;严格规范行政裁量权，纠正一些不规范的行政执法行为。

“经济竞争力之争，就是营商环境之争。各地营商环境改革从1.0版到即将开启的4.0版建设，‘放管服’改革进入了一个新时期。”工信智库联盟专家樊威对国际商报记者表示。

樊威认为，按照习近平总书记关于“特大城市要率先加大营商环境改革力度”的具体要求，一线城市应成为营商环境改革4.0的领跑者。不管是“北京e窗通”、上海企业服务云还是前海e站通等平台，都突出体现了营商环境改革4.0时代的智能化和数字化特征。北、上、深各有侧重，针对短板和瓶颈分别出台了响应的举措，政务服务的精准化程度也日益提升，它将成为对企业和投资最大的吸引力。

“未来，从用负面清单的思路来管理政府权力和加强对竞争中性原则的政策细化和落地两方面着手，有助于推动企业效率和技术水平的长期提升。”苏宁金融研究院宏观经济研究中心副主任陶金对国际商报记者表示，落实竞争中性原则，最根本的是坚持市场在配置资源中的决定性作用，最大程度地放宽行业准入，持续优化营商环境，在竞争中性的原则下持续调动劳动力、资本、技术创新等在企业发展中的积极性。

来源：中国商务新闻网

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